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延安市行政审批实施“阳光政务”
本站原创 2006年09月25日 点击数:

    近日,延安市贯彻中、省有关深化行政审批制度改革精神,清理整顿行政审批工作取得了阶段性成效,新机制从去年3月运行以来共受理各类进厅行政审批事项16006件,办结15965件。其中:承诺件受理14700件,办结14659件,提前办结14438件,承诺件提前办结率达98%以上,审批期限内办结率达到100%。

    市行政审批管理处负责人张勇说,作为市政府的窗口,全力实施阳光政务,保证了市级行政审批管理体制改革的推进和《行政许可法》的顺利实施,赢得了社会各界和投资者的欢迎。今后,我们将继续加大政务公开力度,提高办事效率,全力打造落实型、高效型和人民满意政府新形象。

    据了解,从2001年至去年初市级行政审批事项经过三轮清理整顿由原来的680项减少到269项,精简率逾60%。随后,市政府于去年初出台《关于市级行政审批管理体制改革实施意见》,开通了《延安市行政审批信息网》,实行了进厅行政审批事项一个机构统一受理、“部门行政审批专用章”统一管理、一个窗口集中收费的“三个一”行政审批管理机制。

    在具体工作中形成了《延安市市级行政审批事项“八公开”服务承诺册》,同时对联办事项和重大审批事项制作了“行政审批流程图”。他们重点对审批时限、是否并联、收费依据等进行了严格审查。在审批时限上严格按法律、法规办;对法律、法规和行政许可法规定的时限,在工作实践中不需那么多时间的,明确了比规定审批时限更短的承诺时限;对可联办的事项不但确定为联办事项,而且确定主办单位和联办单位,明确主、联办单位责任,形成前置、后置流程图,使申请者办事时知道先办什么再办什么;对收费依据和标准的审查,严格按有关法律、法规办。通过对“八公开”内容审查的标准化,加之实施过程的阳光作业,减少了很多矛盾,一年来统一受理的材料16006件,退回办结125件,退回办结率仅占0.78%。

    同时,他们从抓制度建设入手,制定出台《市处推行效能建设八项制度》,即首问责任制、服务承诺制、限时办结制、失职追究责任制等一系列内部管理制度和办法。在抓好内部监督的同时,该处对外公布监督电话,经常与新闻单位和有关部门座谈,征询意见。去年年初他们对以前群众反映有问题的5名工作人员按规定分别做出了退回单位和通报批评的处理。随着各项管理措施的不断加强及规范化运作,人性化管理,优质化服务,政务大厅在外界的印象明显好转,陕西省决策咨询委员会调研组对其工作表示充分肯定。